понедельник, 16 июля 2012 г.

КАК УКРАСТЬ ГОРОД?


Когда посадят Малика Вахитова?
Мы продолжаем делится достижениями величайшего из правителей Мелеузовского района, наивернейшего Хамитовца и преданнейшего Путинца Малика Шакировича Вахитова. В нашу редакцию жители Мелеузовского района передали Акт комиссии Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан из далекого 2009 года, где подробно описываются схемы достижения невероятных уровней «продаж» за бесценок муниципального имущества. Казалось бы идет борьба с коррупцией, но этой борьбы мы в Мелеузовском районе так и не заметили, да и , наверное,  не заметим, пока районом и республикой правят назначенцы.


Акт
г.Мелеуз                                                                                                                                     17 апреля 2009 года

Комиссией Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан осуществлена проверка итогов проведенных конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности в муниципальном районе Мелеузовский район Республика Башкортостан в 2007-2008 годах.
В ходе проверки установлено. , что Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2007 год отсутствует. При реализации объектов муниципальной собственности использовался механизм дачи согласия на реализацию балансодержателю объекта, у которого данный объект находился на праве хозяйственного ведения. Так, в 2007 году, в бюджет от продажи муниципального имущества поступило доходов в сумме 10885.0 тыс. руб. В том числе от продажи здания гостиницы «Агидель» поступило 6478.1 тыс. руб. Указанное здание было реализовано согласно договору купли-продажи от 24.09.2007 № б/н между муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства» (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс им.М.Гафури» (покупатель), которое было признано победителем состоявшегося аукциона на право заключения договора купли-продажи указанного объекта протоколом от 21.09.2007. При этом, начальная цена аукциона была определена путем проведения рыночной оценки независимым оценщиком Мустафиным Р.Д. в сумме 6380.0 тыс. руб. С учетом общей площади здания в 3623 кв. м, цена 1 кв. м площади составила 1761.0 руб. По итогам состоявшегося аукциона - 1840,7 руб. за 1 кв. м. Договорная сумма составила 6669.0 тыс. руб. Таким образом, несмотря на полную оплату покупателем договорной цены, муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства» недоплачено в бюджет 220,9 тыс. руб. (6669,0 - 6478,1). Кроме того, при допущенной бесконтрольности со стороны продавца, в нарушение условий пункта 3 статьи 3 договора купли-продажи общество с ограниченной ответственностью «Башкирский птицеводческий комплекс им.М.Гафури» уплатило оставшуюся сумму в размере 5423.0 тыс. руб. муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищного хозяйства» в срок более 5 дней после заключения договора купли-продажи, а именно 8.10.2007 года - 2000.0 тыс. руб., 6.11.2007 - 3423,0 тыс. руб., то есть окончательный расчет за приобретенный объект недвижимости был произведен покупателем лишь через 43 дня после заключения договора купли-продажи и подписания передаточного акта на здание. При этом, штрафные санкции за просрочку платежа по договору не были предусмотрены, и соответственно не предъявлялись покупателю. Установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного хозяйства» после получения денежных средств от покупателя также перечисляло с задержками соответствующие платежи в бюджет. Так, первый частичный платеж в сумме 2000,0 тыс. руб. от продавца поступил в бюджет лишь 17.10.2007 , хотя на указанную дату на счет муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищного хозяйства» покупателем уже было перечислено 3276,0 тыс. руб. Второй платеж был сделан через 8 дней в размере 1000,0 руб. Таким образом, в ходе реализации объекта муниципального имущества муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства»» допущена несвоевременная оплата поступивших денежных средств в бюджет. В результате, окончательный расчет с бюджетом за реализованный объект муниципальной собственности был произведен лишь 16.11.2007 , то есть через 53 дня после подписания договора и с задержкой в 48 дней после установленного договором окончательного срока для платы покупателем причитающейся суммы.
Одновременно отмечаем, что согласно информации Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, фактическая стоимость строительства 1 кв. м жилья подрядным способом составила по г.Мелеуз в 2007 год 13727 руб.. что в 7.5 раза превышает вышеуказанную продажную стоимость 1 кв. м здания гостиницы, и в 7.8 раза превышает его оценочную стоимость.
Таким образом, вышеуказанный объект недвижимости был реализован при отсутствии в районе плана приватизации муниципального имущества путем изъятия объекта из хозяйственного ведения одного муниципального унитарного предприятия (муниципальное унитарное предприятие «Гостиница «Агидель») и передачи его в хозяйственное ведение другого муниципального унитарного предприятия (муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного хозяйства»») и последующим согласованием последнему сделки по продаже объекта. Следовательно, изъяв здание у специализированного предприятия, использовавшего его при осуществлении уставной деятельности. администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан передала его другому предприятию, которое не используя объект в своей деятельности в течение 2 месяцев осуществило его продажу, что свидетельствует о намеренной передаче объекта в хозяйственное веление последнему балансодержателю с целью продажи. При этом, продажная цена оказалась в несколько раз ниже стоимости возведения аналогичного по площади нового здания. Отмечаем, что при примененном способе реализации объекта не было обеспечено участие Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в принятии решения о продаже объекта. Аналогичная схема реализации муниципального имущества была применена при продаже здания магазина «Ассоль», здания станции Юных техников и осуществлении мены зданий магазинов «Чародейка» и «Азамат».
Согласно договору купли-продажи от 07.11.2007 №б/н муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства»      гражданину Рахимову Р.Б. было реализовано здание магазина «Ассоль» площадью 515,6 кв. м за 2845,5 тыс. руб.. то есть по цене 5518,8 руб. за 1 кв. м. Рыночная цена объекта, определенная независимым оценщиком - обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория оценки», составила 2518.6 тыс. руб., то есть 4884,9 руб. за 1 кв. м. Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного хозяйства» перечислило в бюджет по данной сделке 2897.5 тыс. руб., то есть переплата составила 52,0 тыс. руб. (2897.5 - 2845.5). При реализации указанного объекта муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства»» также допущено отвлечение поступивших от покупателя денежных средств. Так, по состоянию на 16.11.2007 имея на расчетном счете всю сумму, поступившую от покупателя в размере 2845,5 тыс. руб., продавец - муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного хозяйства» осуществил окончательный расчет с бюджетом по данной сделке лишь 25.12.2007, то есть через 47 дней после подписания договора купли-продажи и через 42 дня со дня крайнего срока для расчета покупателя за приобретенный объект недвижимости.
В результате договора мены от 05.12.2006 № б/н между муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства» и индивидуальным предпринимателем Сайфуллиным М.У., и доплаты в сумме 1154,0 тыс. руб., поступившей в бюджет, муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства» было передано индивидуальному предпринимателю Сайфуллину М.У. здание магазина «Азамат» обшей площадью 631,5 кв. м, оцененное независимым оценщиком Закрытым акционерным обществом «Эксперт-Оценка» в 3516 тыс. руб.. то есть 5567.7 руб. за 1 кв. м.. в обмен на здание магазина «Чародейка» обшей площадью 150.7 кв. м. оцененное независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем Дьяченко О.Н. в 2362.0 тыс руб.. то есть 15673.5 руб. за 1 кв. м. В дальнейшем здание магазина «Чародейка» было снесено и перестало существовать. Таким образом, фактически здание магазина «Азамат» обшей площадью 631.5 кв. м. было передано в частную собственность предпринимателя Сайфуллина M.У. за 1154.0 тыс. руб., то есть по цене 1827,4 руб. за 1 кв. м. От муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищного хозяйства»» в бюджет по данной сделке поступила сумма 1295.2 тыс. руб.. то есть переплата составила 141.2 тыс. руб. (1295.2 - 1154.0).
В целом, по итогам продаж муниципального имущества путем получения согласия собственника на реализацию и организации аукционов в 2007 году муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищного хозяйства» недоперечислено в бюджет 27.6 тыс. руб.
В ходе настоящей проверки муниципальным унитарным предприятием «Управляющая
компания жилищного хозяйства» платежным поручением от 16.04.2009 № 551 доперечислено в
бюджет 27,6 тыс. руб. указанной недоплаты.          
В 2008 году, при наличии утвержденного плана приватизации, в бюджет от продажи муниципального имущества Мелеузовского района поступило доходов в сумме 10022.0 тыс. руб. В том числе, от продажи здания Дома быта 9710,4 тыс. руб., что соответствует договорной цене, определенной в результате проведенного Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мелеузовскому району аукциона. Общая площадь здания составляет 4424,1 кв. м. С учетом указанной площади цена одного квадратного метра помещений составила 2194,9 руб. за 1 кв. м. Рыночная оценка указанного помещения, выполненная независимым оценщиком - обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория оценки», составила 9248,0 тыс. руб., то есть 2090.4 руб. за 1 кв. м. Платежи по исполнению договора произведены своевременно.
В ходе выездной проверки на указанном объекте выявлен факт самозахвата покупателем - обществом с ограниченной ответственностью «Иремель» прилегающего к зданию Дома быта земельного участка площадью 3128 кв. м. о чем нами составлен и передан в уполномоченный орган - Территориальный отдел №34 Управления Роснедвижимости по Республике Башкортостан соответствующий акт.
Указанный объект был реализован на основании Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального района Мелеузовскнй район Республики Башкортостан на 2008 год, утвержденного решением Совета муниципального района Мелеузовскнй район Республики Башкортостан от 04.04.2008 № 263.
В течение 2007-2008 годов земельные участки на конкурсах и аукционах не реализовывались. Доходы бюджета от выкупа земельных участков, расположенных под объектами недвижимости собственниками зданий и сооружений, составили в 2007 году -2287,6 тыс. руб., в 2008 году - 5110,5 тыс. руб.
Кроме реализации муниципального недвижимого имущества путем продаж через Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и мунинипааьное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищного хозяйства» в районе для отчуждения имущества в течение проверяемого периода использовался механизм внесения муниципальных объектов недвижимости в уставный капитал коммерческого предприятия. А именно, постановлением Главы администрации муниципального района Мелеузовскнй район Республики Башкортостан от 23.05.2007 №1110 было согласовано внесение недвижимого имущества  муниципального   унитарного  предприятия  «Центральный   рынок»  рыночной стоимостью 8719.0 тыс. руб. в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Мелеузовский центральный рынок». В том числе переданы здания конторы, мясного павильона, пристроя, овощехранилища, компрессорной, холодильника, крытого рынка, кассы, бытовых   помещений,   гаража,   примерочной.   Рыночная   оценка   выполнена   закрытым акционерным  обществом  «Эксперт-Оценка».  Таким  образом,  муниципальное унитарное предприятие   «Центральный   рынок»,   в   результате   передачи   основных   торговых   и обслуживающих   помещений   частной   коммерческой   структуре,   лишено   возможности осуществлять самостоятельно  предусмотренные  уставом  виды  деятельности,  а  именно организацию торговли всеми видами товаров, предоставление торговых мест в павильонах и на площадях рынка и другие. Устав вновь созданного общества с ограниченной ответственностью «Мелеузовский центральный рынок» утвержден решением общего собрания участников 22.05.2007 протоколом №1. Уставный капитал общества составил 8725,0 тыс. руб., которые распределены между муниципальным унитарным предприятием «Центральный рынок» (8719,0 тыс. руб.) - директор Валеев М.Ш.. гражданами Валеевой Н.Н. (2,0 тыс. руб.). Евграфовым И.Н. (2.0 тыс. руб.). Ишмухаметовым И.Н. (2,0 тыс. руб.). Согласно указанному протоколу директором общества избран гражданин Миньков С.Б.
В результате, если по состоянию на 01.01.2007 года нераспределенная прибыль муниципального унитарного предприятия «Центральный рынок» составляла по данным бухгалтерского баланса 9512.0 тыс. руб., то по состоянию на 01.01.2008 лишь 8087,0 тыс. руб. (снижение на 1425.0 тыс руб.. или 15%). Валюта баланса также снизилась за указанный период с 14081.0 тыс. руб. до 10926.0 тыс. руб. (то есть на 3155,0 тыс. руб.  или на 22%).

Заведующий отделом госсобственности
Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан                        И.И.Булатов


Главный инспектор отдела госсобственности
Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан                           И.Р.Байбурин


Глава администрации муниципального района
Мелеузовский район Республики Башкортостан                                      М.Ш. Вахитов

Председатель КУС МЗИО РБ
по Мелеузовскому району                                                                           Р.Р.Рафиков

3 комментария

  1. Если я не ошибаюсь, глава с 2003 года в седле. пора менять....

    ОтветитьУдалить
  2. Догадайтесь, а благодаря кому Прокурор Мелеузовского района Валеев Евгений Гизинурович построил дом на ул.Усманова - это в д.Тамьян и в чем интерес В.М.Ш. к прокурору?

    ОтветитьУдалить
  3. Друзья посоветовали гостиницу Агидель по ссылке: http://www.travel.ru/hotel/russia/ufa/agidel/#38. Меня гостеприимно встретили и поселили в шикарном номере со всеми удобствами. Остался доволен и теперь буду здесь останавливаться постоянно!!!

    ОтветитьУдалить